各区民宗(委)办:
为贯彻落实《国家民委关于全国民委系统发挥职能作用进一步配合做好内地民族班工作的意见》(民委发〔2017〕12号)精神,现就全市民委系统发挥职能作用,进一步配合做好内地民族班工作提出以下实施意见。
一、切实把内地民族班工作作为一项重要的政治任务
目前我市有内地班学校22所,其中内地西藏高中班学校5所、新疆高中班学校11所、青海黄南高中班学校1所、西藏中职班学校2所、新疆中职班学校2所,青海黄南中职班学校2所(其中一中职班与西藏中职班同在1所学校)。红光中学、第五中学分别于1985年和2000年开办西藏班、新疆班,均为全国首批。办班30年以来,累计为西部少数民族地区培养合格毕业生10388余人,发展学生党员106人。许多民族学校多次被评为民族团结进步模范单位,受到国务院和市政府表彰。
要深刻认识到,在内地举办民族班,专门为民族地区特别是西藏、新疆培养各民族人才,是党中央、国务院着眼于西藏、新疆等民族地区长远发展和国家长治久安做出的重大战略决策。办好内地民族班,为西藏、新疆等广大民族地区培养一大批政治立场坚定的高素质专业人才,对于推动建立各民族嵌入式社会结构、促进民族团结、维护祖国统一和实现国家长治久安具有重大的现实意义和深远的历史意义。要把维护祖国统一、加强民族团结作为内地民族班工作的着眼点和着力点,不断增强各族学生“五个认同”“三个离不开”的思想观念,确保内地民族班沿着正确的办学方向前进。
二、扎实推进民族团结教育进课程进教材进头脑
要将民族团结教育贯穿到教育教学全过程和各环节。指导内地班学校认真贯彻中央有关会议和文件精神,扎实推进民族团结教育进课程、进教材、进头脑。配合有关部门做好中小学民族团结教育教材的编写工作,指导有关学校编写民族团结教育校本教材,制作民族团结挂图,开发专题课件资源,积极开展民族团结教育示范课、精品课件推荐,不断提升课堂教学效果。指导内地民族班学校,将社会主义核心价值观教育、民族团结教育纳入包括内地民族班在内的全体学生的德育课程。指导内地民族班学校实施好全员育人导师制,力求每位老师联系若干学生,帮助解决学生思想、学习、生活、心理等方面困难问题。配合做好学校民族团结教育师资建设,培养一支政治坚定、思想过硬、业务精通的教师队伍。指导内地民族班学校完善内地民族班学生民族团结教育评价体系。
三、开展多种形式的爱国主义主题教育活动
指导内地民族班学校,配合课堂教育,加强校园文化建设,优化育人环境,开展民族知识、民族政策、民族法律法规的宣传,营造民族团结的文化氛围。深入开展“建设伟大祖国、建设美丽家乡”主题教育活动,并发挥民族工作部门熟悉民族理论、民族政策的优势,通过“开学第一课”等形式,主动为内地民族班师生举办民族理论政策讲座。宣讲国家和民族地区发展形势。开展好民族优秀传统文化进校园活动,培养民族文化体育传承人才。充分利用爱国主义教育基地、民族团结教育基地等课外时间基地,引导广大内地民族班学生走出校园、感知社会,不断激励他们为投身家乡发展建设而努力学习。拓宽学校民族团结教育参与范围,推动当地街道社区、驻军部队和社会公益组织参与到内地民族班民族团结教育工作中来。扎实开展民族团结进步示范校创建活动,在基础条件好、示范辐射强的学校设立一批学校民族团结教育基地。
市教委和市民委自2010年以来连续面向全市中小学和中高职学校举办七届“感恩伟大祖国,增进民族团结”师生演讲比赛,是我市民族教育工作的品牌,要组织内地民族班学校积极参加,取得实效。
四、促进各民族学生交往交流交融
大力开展“民族团结一家亲”“我在内地有个家”等活动,选择一批天津市的志愿家庭与内地民族班学生组成结对家庭,组织开展“举办一次生日聚会、过好一次民族节日、组织一次家庭聚餐、开展一次伙伴游”活动,深入开展交往交流,让内地民族班学生身在异地也能感受家的温暖。充分挖掘和利用内地民族班学校具有多民族文化的优势,开展“学民族语言、跳民族舞蹈”、“我的家乡好地方”演讲等活动,同时鼓励各民族学生观摩学习,推动校内各民族学生相互欣赏、相互学习、相互了解、相互帮助。
五、关心内地民族班师生学习工作生活
尊重学生饮食习惯,指导内地民族班学校根据需要开设清真食堂或清真灶,建立完善清真食堂管理制度,会同有关部门加强监管,确保食品安全。利用民族节庆开展走访慰问和送温暖等活动。深入内地民族班了解情况,有条件的地方可安排专项资金,为丰富内地民族班师生的节日餐桌提供支持。协调推动有关部门加大内地民族班各项经费的投入力度,不断改善内地民族班办学条件。积极协调有关部门,推动解决内地民族班教师编制、待遇及岗位津补贴等实际困难,免除内地民族班教师的后顾之忧。支持做好内地民族班的各项服务保障工作。
六、建立健全齐抓共管的工作机制
积极推动建立相关部门和学校参与的学校民族教育工作领导机制,全面部署、整体推进学校民族团结教育工作,特别是主动向地方党委、政府汇报国家关于内地民族班及学校民族团结教育工作的最新精神,提出政策建议,当好参谋助手。积极建立完善内部联动工作机制,民族工作部门内部要建立完善上下层级间的纵向联动工作机制,内地民族班学生派出地和承办地民族工作部门间要完善横向联系协调机制,全面提升内地民族班工作水平。要进一步充实完善调研工作机制,每年都要定期深入办班学校,研究了解相关情况,帮助解决实际困难和问题。对重点调研课题,要加强跨部门的合作与协作,发挥相关部门优势,形成调研合力。注重调研实效,加强调查研究成果的转化和运用。要把配合做好内地民族班工作纳入年度工作要点和计划,主动联系教育等有关部门,结合实际,密切配合,及时研究解决存在的困难和问题。
2017年3月29日
