10月21日上午，“党的统一战线工作和党的对外交往”记者招待会在北京梅地亚中心召开。中央统战部常务副部长张裔炯、副部长冉万祥介绍了党的统一战线工作相关情况，并回答记者提问。其中，张裔炯就民族宗教工作的问题进行了解答。
关于民族工作
中评社中评网记者：我们知道，民族问题一直是全球性、地区性的热点问题，不同的民族政策对于处理民族问题也将产生不一样的作用和效果。我想问的是，与其他的国家相比，中国在处理民族问题上所实行的政策和制度有什么样的独特地方？谢谢。
张裔炯：非常高兴回答这个问题。众所周知，中国是一个统一的多民族的国家，我们中国有56个民族，这56个民族为中华民族的形成都作出了自己的贡献。因此，维护国家稳定，创造各民族共同的幸福生活，历来是我们党高度重视的问题。因为世界上多民族的国家很多，由于历史文化、国情不同，各自都在探索自己的解决民族问题的道路。中国共产党以中国人民的根本利益为目标，以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为宗旨，形成了中国特色解决民族问题的正确道路。
1947年，我们建立了内蒙古自治区政府，党的民族区域自治制度和政策首先在内蒙古开始了创新实践。目前，我国有5个省级自治区，就是内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆，还有一些自治州和自治县。刚才您提到的问题，我想从以下几个方面做一个介绍。
第一，坚持民族平等，保证各民族平等参与国家事务的管理，保障各民族的合法权利和利益，禁止对任何民族的歧视和压迫。我举一个例子，从全国人大、国务院以及全国政协，都有全国各民族的成员。少数民族人口最多的有超过千万的，最少的有两三千的，但是他们都平等参加到全国省级、市级、县级的人大、政府和政协中，都在平等地行使着自己的政治权利。
第二，维护各民族大团结，尊重和保护各民族的风俗习惯和信仰自由，在全社会深入广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动。我们56个民族由于特定的历史文化和生活的地域，尤其在历史发展过程中所在地区的社会经济发育程度不同，包括有些民族的宗教信仰不同，他们都有自己独特的特点。中央政府高度重视，不仅各民族的文化、历史、文字、语言、传统得到国家法律的保护和尊重，同时我们也要求各民族之间要彼此尊重、彼此理解、相互学习、取长补短。这也是我们经常讲的交流交往交融。
第三，实施民族区域自治，在国家的统一领导下，对少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。在民族自治地方，各民族享有平等法律地位，共同建设各项事业。就是说，我们的民族区域自治是实实在在的。举一个例子，凡是少数民族地区的行政首长，一定是民族地区的主体民族的优秀分子担任的，比如内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆都是这样的，包括州、县也是这样的。
第四，支持少数民族和民族地区加快发展，深入实施西部大开发战略，推进实行兴边富民行动，对西藏、新疆等地进行对口支援。因为我们国家大多数少数民族都生活在西北部和西南部，由于历史的原因，他们的经济社会发展程度相对落后，经济、文化、教育乃至于交通等，还有医疗、卫生，较之沿海和内地一些大城市相对落后。所以，新中国成立以后，特别是改革开放以来，党中央和国务院对民族地区给予了有力的支持。
比如在基础设施方面，在改善教育、卫生、就业、医疗、住房等方面，进行了大规模的支持和帮助。同时，除了中央政府的支持以外，我们还组织全国各地进行对口支援西藏、新疆和多民族的青海省。这充分体现了党中央高度重视、全国人民全力以赴，不让一个民族掉队，走共同富裕的道路，各民族像“石榴籽”一样紧紧抱在一起。
第五，保护和弘扬民族文化，坚持发展少数民族文化事业，抢救和保护民族非物质文化遗产，扶持对少数民族医药的开发和应用。我们实行民族区域自治制度，其中应有之意就是保护各少数民族的文化传统和历史传承。大家可能都看过各少数民族的文化演出、展览、服装，各位记者可能在全国旅行的时候到了少数民族地区，甚至在北京都可以品尝到各民族的特色小吃，这正是我们保护的结果。我们不仅要保护，还要挖掘、发展，使他们不仅保存了、保留了、发展了本民族的优秀遗产，而且丰富了中华民族文化的瑰丽宝库。
一个国家民族是否团结，一个国家对少数民族的权益是不是实施了真正的保护，重要就是对他的文化和历史的重视，我们就是这样做的，而且得到了全国一亿多少数民族群众的欢迎和支持，他们正和各民族兄弟一起，为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。谢谢。
关于宗教工作
凤凰卫视凤凰网记者：请问统战部的张裔炯部长，我们非常关注达赖喇嘛的问题，因为我们知道中方虽然一再表示了强烈反对，但少数国家一直在持续邀请达赖喇嘛去访问。刚刚达赖喇嘛结束了他的欧洲行程。请问中方是否会采取进一步措施来强化这种反对。另外，外界持续关注有关于西藏的宗教自由问题，您的发言中特别谈到了这五年来推进宗教的中国化，同时又强调要进一步发挥宗教人士的积极作用，那如何来理解？
张裔炯：十四世达赖继续在世界上窜访，中国政府将要采取什么新的措施？首先要给大家明确，达赖喇嘛活佛世系传承到现在，已经是第十四世，他不仅是一个宗教人士，也是一个政治人物，从1959年在国外组织了一个所谓的“西藏流亡政府”，这个流亡政府秉承的宗旨、核心，其实质就是“西藏DU立”、“分裂祖国”。几十年来，十四世达赖作为集团的头目，从来没有停止过这方面的行为。因此，十四世达赖窜访世界上一些国家，甚至个别国家的政要接待，中国政府必然会强烈反对。我想讲两点希望大家能够提起重视。
第一，世界上没有任何一个国家的政府承认所谓“西藏流亡政府”。即便是接待达赖的一些国家的个别政要，他们的政府也不承认这个集团。第二，对于分裂自己国家、颠覆自己国家政权的人在世界窜访，并得到一些人的接待，国际上任何国家的政府都会对此表示反对和抗议。因此，中国政府反对世界上任何国家的政府和组织，以这样、那样的名义接待、接见达赖。我们认为，这是对中国人民感情的重大伤害，也是对他们只承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府的背离。因此，我们希望世界各国政府谨言慎行，要充分考虑与中国的友谊、对中国主权的尊重。我也要告诉大家一个事实，十四世达赖近几年来在世界上窜访，真正由政府和政要接待的越来越少，往往只能是到大学演讲或举行宗教活动。总之，我们将一如既往反对他以任何名义到世界各地窜访。
关于进一步发挥宗教人士的积极作用和推进宗教中国化的问题。首先，藏传佛教诞生在我们古老的中国，是有中国特点的宗教。当然，藏传佛教在形成中，受到来自于周边国家佛教的影响，这是事实。但是藏传佛教在长期的形成过程中，根据当地的实际，形成了自己独特的教义和仪轨，因此它本身就是中国化的典范。
其次，我们说中国有五大宗教，当然，还有一些外国人士在中国工作、生活、留学，他们信仰中国五大宗教以外的其他合法宗教，也都受到中国政府的保护。宗教的中国化方向既是政府的责任，也是宗教团体的责任，同样也是宗教职业者的责任。世界上任何宗教从产生、发展到现在，都有它自己的规律，但其中有一条是非常明确的，宗教要生存和发展，一定要和当时的国家所处的社会阶段以及发展趋势相融合，否则，宗教发展就会受到挫折，甚至会出现很大问题。这在宗教史上都有例子。
因此，我们在西藏积极引导藏传佛教中国化方向，是希望藏传佛教在发展中，进一步吸纳中华民族优秀文化的成份和营养。因为藏文化也是中华文化的重要组成部分，中华民族之所以伟大而优秀，就在于五十几个民族文化的丰富和博大。因此，用中华民族的优秀文化来滋润藏传佛教发展，推动藏传佛教作出符合时代发展需要的阐释，也是藏传佛教自身健康发展的需要。谢谢。
