市民族宗教委党组2025年落实全面

从严治党主体责任情况报告

2025年，市民族宗教委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，持续推动全面从严治党向纵深发展，以党的自我革命引领社会革命。

一、主要工作情况

（一）坚持政治统领，履行政治责任

1.深入推进巡视整改。制定巡视整改方案和巡视整改工作台账，细化136项整改措施。委党组书记认真履行巡视整改“第一责任人”责任，严格落实“四个亲自”工作要求，主持召开委巡视整改工作领导小组会议9次，定期听取领导小组办公室专题汇报，部署推动解决重点难点问题。建立“月研判”“季推动”工作机制，有序推进集中整改、深度整改阶段各项工作任务，以改促建健全完善制度机制30余项，持续扎紧织密制度“笼子”，严防巡视反馈问题反弹回潮。紧盯中央巡视反馈意见中涉及民族宗教工作的具体问题，牵头细化整改台账，明确整改措施和完成时限，压实整改责任。

    2.持续净化政治生态。召开全委2025年度全面从严治党工作会议，部署全年管党治党重点工作。制定委党组落实主体责任“两个清单”，明确57项具体任务，压紧压实主体责任；指导市民族文化宫领导班子制定“两个清单”，明确32项具体任务，纵深推进全面从严治党。聚焦上年度政治生态分析研判问题，不断健全完善全面从严治党体系、补齐作风建设短板、深化“以案四说”做好监督执纪“后半篇文章”。坚持问题导向加强分析研判，持续巩固全委政治生态向善向好态势。指导市民族文化宫在“七一”前夕以“清风扬正气 翰墨颂党恩”为主题主办廉洁文化笔会活动，以积极健康的政治文化涵养风清气正的政治生态。

    3.加强政治机关建设。严格落实“第一议题”、“第一主题”、“第一主课”制度，召开委党组会议51次，开展委党组理论学习中心组集中学习14次，集体政治理论学习16次，通过“党章学习日”、过“政治生日”等，经常性开展对党忠诚教育，教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神和“7·29”重要指示精神，对标“五个机关”建设要求，结合实际在全委开展“作风建设年、队伍建设年、质量提升年”行动，强化党建引领，走好第一方阵，当好“三个表率”。

（二）强化理论武装，守牢思想阵地

1.系统开展学习培训。委党组理论学习中心组带头围绕党章党规党纪、党的二十届四中全会精神，以及习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述等深入开展交流研讨，组织召开调研成果交流会，以上率下持续强化党的创新理论武装。全年完成中直机关组织调训10期15人次、市级机关组织调训37期133人次，组织机关及所属单位干部培训班4期、讲堂讲座6期，组织网络专题培训10期，引导全体干部利用网络平台进行自学，累计培训约1500人次。

2.深化思想政治引领。组织民族宗教界代表人士开展爱国主义教育实践行活动，并指导各全市性宗教团体分别组织教职人员开展爱国主义教育实践行活动，不断增进我市民族宗教界“五个认同”。指导市民族宗教委兼职委员单位、全市性宗教团体优化网络宣传平台专栏设置，加强对民族宗教理论方针政策的宣传力度。组织全市宗教界深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话精神，为系统推进我国宗教中国化夯实思想根基。及时制定深入学习宣传党的二十届四中全会精神工作方案，委党组成员带头深入基层宣讲全会精神，在全市民族宗教领域迅速兴起深入学习贯彻全会精神的热潮。

3.确保意识形态安全。严格落实意识形态、网络意识形态和网络安全工作责任制，常态化开展意识形态、网络意识形态分析研判。围绕维护民族宗教领域意识形态安全进行专题授课，加强对民委委员单位、各区民族宗教工作部门相关工作人员以及我委干部的专业培训。建立网络平台涉民族宗教敏感信息常态化排查机制，畅通涉民族宗教不良信息举报渠道，不断提升网信工作制度化水平。

（三）加强组织建设，夯实党建基础

1.严格落实党的组织制度。坚持“三重一大”事项集体研究决策。修订完善《市民族宗教委党组工作规则》等制度，指导直属单位修订完善“三重一大”事项集体决策制度，深入落实民主集中制。召开2024年度委领导班子民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，大力弘扬批评和自我批评的优良作风，全面检视剖析存在的问题，推进整改提升，不断加强领导班子自身建设和科学决策水平。

2.统筹推进干部队伍建设。制定全委干部队伍建设三年计划，分期分批组织开展干部选拔和职级晋升。拓宽选人用人视野，选好配齐所属单位领导班子。持续推动领导干部上讲台，全年处级领导干部上讲台授课10人次，以点带面提升全委干部队伍业务能力水平。指导直属单位制定干部队伍建设三年计划和专业技术岗位聘任工作办法，着力破解人才断层问题，有效提升了选人用人工作满意度。组织召开全委年轻干部座谈会，加强对年轻干部的教育管理监督。认真履行干部监督管理职责，组织局处级干部完成了个人有关事项电子化填报，重点查核、随机抽查如实报告和基本一致率达100%。

3.压实机关党建主体责任。对标基层党组织党建工作清单，坚持每月对所属党支部工作进行提示，指导所属党支部以“4+X”、“主题党日+”模式，严格落实“三会一课”制度。执行换届提醒督促工作机制，指导9个党支部、共青团支部、机关工会如期完成换届选举工作。指导青年理论学习小组围绕加强党的作风建设开展集中学习研讨2次。制定开展“四强”党支部创建和“两优一先”评选表彰工作方案，开展创建评比活动，评选表彰1个先进基层党组织，5名优秀个人；1个党支部被评为市级机关“四强”党支部。

（四）培育严实作风，践行为民宗旨

1.推动学习教育走深走实。坚持学、查、改一体推进，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。认真落实动态管理，有序推动《问题清单》15个问题，以及《集中整治台账》10个问题18项整改措施全部整改落实，制定修订制度机制9项。委党组书记带头宣讲作风党课，面向基层民族宗教工作部门党员群众通报整改整治阶段性成效；委党组其他成员、处级领导干部讲作风党课21场次，累计覆盖党员干部360余人次。市委学习教育工作专班评估反馈意见指出，我委作风建设取得积极进展，学习教育取得较好成效。

2.持续深入为基层减负。制定《市民族宗教委公文处理工作规范》，强化发文计划管理、前置审核。坚持将年度全市民族宗教工作会议与市委统战工作会议合并套开，可发可不发的文件一律不发，对内容相近的自觉做到归并发文。结合为基层减负和工作实际，修订完善《市民族宗教委落实“四下基层”的长效机制》。截至目前，委领导班子成员深入16个区开展调研173人次，深入基层宣讲20人次，接待来访群众14人次、解决相关事项7个，深入基层现场办公52人次，解决实际问题31个。

3.面向基层服务群众。坚持开门教育，面向基层单位发放学习教育征求意见建议表30份，委党组书记亲自面向民族宗教界人士代表、委直属单位召开征求意见座谈会2次，梳理汇总7方面问题纳入委领导班子《问题清单》，聚焦基层群众关切推动整改落实。制定工作方案，拓宽联谊交友覆盖面，委党组成员带头与联谊交友对象开展谈心谈话59人次。2025年民生事项清单明确32项具体任务，目前已全部完成，推动对口支援、法治宣传、助残助困、养老护理、志愿服务等为民惠民具体措施落实落地。

（五）严明纪律规矩，筑牢廉洁防线

1.增强纪律意识。巩固深化党纪学习教育成果，结合党章学习日活动，深入学习《中国共产党纪律处分条例》；认真梳理六项纪律中关于统战、宗教以及作风等条款内容，联系实际对照学习。委党组书记组织委党组其他成员、机关各处室和各直属单位负责同志开展集体廉政谈话，以案释纪严明纪律规矩。坚持把党纪党规纳入教育培训主体班次和网络专题班学习内容，把纪律教育融入干部入职、选拔任用、职级晋升、岗位调整等重要节点，把学纪知纪明纪守纪融入日常、抓在经常，推进党纪学习教育常态化长效化。

2.坚持警钟长鸣。及时学习通报各类反面典型案例5次，观看警示教育专题片3次，分层级组织处级以上干部赴天津市警示教育中心参观学习教育专题展2次。利用6月份整月时间部署开展主题警示教育月活动，召开警示教育大会，深入传达学习全市警示教育大会精神，委党组书记聚焦民族宗教领域反面典型案例和我委近年来发生的违纪违法案例，深化“以案四说”；组织全委党员干部参观《新中国反腐第一大案展览》。

    3.从严监督执纪。在全委范围内组织开展了廉政风险排查，系统梳理汇总廉政风险点位48个，有针对性地制定防范措施105条。年初以来，紧盯重点任务、重要节点、集中整治违规吃喝等开展监督检查和明察暗访累计6次，指导机关纪委列席下级领导班子、基层党支部会议9次。聚焦市委巡视反馈相关问题开展调查核实工作，推动直属单位领导班子按照干部管理权限精准运用“第一种形态”。

（六）履行统战职责，做好民族宗教工作

1.推动城市民族工作高质量发展。打造“津石榴”城市民族工作品牌，深入实施“五融”工程，推动民族事务治理理念、治理方式、治理手段得到进一步提升。举办“津石榴”第二届天津市铸牢中华民族共同体意识文艺展演，充分展现了我市各族群众团结奋进的精神风貌。举办京津冀高校铸牢中华民族共同体意识文创交流赛、2025年京津冀民族体育交流赛、首届京津冀中华传统体育游戏运动会，开展天津市少数民族传统体育系列活动，进一步推动铸牢中华民族共同体意识教育在实践中更加有形有感有效。会同有关部门，精心编创第七届全国少数民族文艺会演参演剧目，积极做好我市第十届少数民族传统体育运动会筹备工作。

2.系统推进我国宗教中国化。会同市有关部门，印发2个工作方案，召开有关机制会议，部署推进专项工作。组织开展民族宗教政策法规学习月活动，加强对基层干部的教育培训，有针对性地开展宗教政策法规宣传，有效提升了基层宗教工作干部发现问题解决问题的能力水平。持续加强宗教界教风建设，指导各全市性宗教团体对管理制度进行全面梳理，相继修订完善了《班子成员年度述职评议制度》《监事制度》《亲属回避制度》等，建立健全宗教教职人员退出和惩戒机制，加强对宗教教职人员的监督管理和思想政治引领，推动全面从严治教走深走实。坚持“走出去”与“引进来”相结合，指导加强教职人员队伍建设。

二、存在的问题和不足

（一）在推动党的创新理论深化内化转化上用力不够。对标党的二十届三中、四中全会关于民族宗教工作的部署要求，在深学深用习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、习近平总书记关于宗教工作的重要论述方面，悟的不透、谋的不实、做的不细。

（二）以高质量党建引领新时代民族宗教工作高质量发展的氛围还不够浓厚。在以“四强”党支部创建为牵引，推动基层党组织全面进步、全面过硬上仍需持续用力。基层党组织争先创优意识不强，抓支部工作只求过得去、不求过得硬。

三、下一步工作打算

（一）持续强化党的创新理论武装。深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，系统谋划“十五五”时期全市民族宗教工作，持续推动新时代民族宗教工作高质量发展。

    （二）巩固拓展作风建设工作成效。聚焦中央和市委有关部署要求，结合市委作风建设专项巡视整改成果运用，以及全委深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，制定关于推动作风建设常态化长效化的务实举措，从作风入手持续推动全面从严治党向纵深发展。

    （三）认真履行机关党建主体责任。持续深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神和“7·29”重要指示精神，聚焦基层党组织建设工作清单，压紧压实机关党建主体责任，持续强化党建引领，以高质量党建推动新时代民族宗教工作高质量发展。

    （四）从严监督执纪。做深做实政治监督，紧盯重要节点开展有针对性的警示教育和监督检查，严防“四风”问题反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，深化“以案四说”。

    （五）推动民族宗教工作高质量发展。发挥大统战工作格局优势，深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局；深入开展宗教工作专项治理，指导宗教界开展好“学法规，守戒律，重修为，树形象”教育活动，不断增进“五个认同”。