天津市民委(宗教局)2011年政府信息公开年度报告
编制政府信息公开工作年度报告是《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的法定责任,也是本单位总结政府信息公开工作成效,接受社会监督的重要形式。本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《天津市政府信息公开规定》(2008年市人民政府令第3号,以下简称《规定》)编制。本年度报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,政府信息公开年度报告表、附注八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布施行后,我委(局)按照市政府办公厅的部署,围绕贯彻落实《条例》及各项信息公开制度,着重抓好机构组建、制度建设、政府信息公开平台建设、履行公开职责,推进财政预算决算公开工作等方面的工作,为《条例》的顺利实施奠定了坚实的基础。
(一)抓好政府信息公开基础工作
为加强对政府信息公开工作的组织领导,市政府下发了《关于进一步加强政府信息公开工作组织领导的通知》(津政发[2008]47号)之后,我委(局)领导高度重视,立刻组建成立了政府信息公开工作机构,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制。我委(局)信息公开专兼职工作人员共3名。确定办公室为我委(局)政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作,成立了市民委(宗教局)信息公开办公室,组织开展日常工作。
(二)严格落实各项工作制度
我委(局)坚持从抓制度建设入手,努力构建政府信息公开长效机制,严格按照市政府信息公开制度体系的1个规定、13个配套制度和8个工作规程做好政府信息公开工作。特别是今年进一步加强了政府信息公开保密审查机制的建立健全,切实提高认识,严格按照《保密法》和政府信息公开有关规定,明确审查机构,落实审查职责,做到审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。将信息公开保密审查工作贯穿于行文全过程,对拟公开的政府信息由信息公开工作人员提出公开意见,由保密工作人员进行严格的保密审查,最后由分管领导审核确认,然后才在网上予以公开发布,确保保密的信息不公开,公开信息不保密的要求。
(三)充分发挥信息公开平台作用
我们依托政府信息公开网站,实现网上报送、网上审核、网上发布,网上受理信息依申请公开,工作人员坚持定期登陆后台查看信息,全年系统保持正常平稳。随着工作需要,原有的门户网站已不能完全适应时代的发展,我们在充分调研的基础上,精心组织,认真谋划,在2011年年底对门户网站进行了改版升级,通过信息技术和组织管理的创新,改进门户网站的公共服务水平,增进民主、优化公共政策,为建设开放、透明、包容、有效地服务型政府发挥更大的价值。特别是将信息公开工作作为门户网站的重要板块在首页凸显,并制定了信息公开指南、细目及依申请公开等栏目,方便群众查阅和了解我委(局)的公开信息,并对我们的工作提出意见和建议。
(四) 推进财政预算信息公开
我委(局)坚持及时向社会发布财政预算信息,公开财政预算表,细化财政公开内容,提高财政公开程度,进一步促进了预算编制和预算执行环节透明化。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开的主要内容
我委(局)累计主动公开政府信息51条,全文电子化率达100%。政府信息公开网站访问量达到174119人次。
在主动公开的文件中,政府规章文件类信息46条,占90%,财务信息1条,人事信息3条,年度报告1条。
社会公众关注程度最高的信息为:民族政策、民族团结、少数民族数据调研、清真食品管理、民族宗教节日、宗教活动安全、宗教和谐场所创建等方面。比如我们公开了《关于认真做好我市清真食品行业食品安全工作的通知》、《关于做好2011年民族乡村统计报表工作的通知》、《关于开展我市民族村经济社会发展情况调研的通知》、《关于做好元旦、春节及“两会”期间清真食品市场监管与供应工作的通知》、《关于进一步加强宗教出版物管理的通知》、《关于加强我市宗教网站监管的通知》、《关于加强宗教寺观教堂建设工程安全监管工作的通知》、《关于2011年和谐宗教活动场所互观互检活动安排的通知》、《关于2011年开斋节放假的通知》、《关于做好春节、“腊八”等节日佛教活动场所安全工作的通知》、《关于做好2012年元旦、春节期间全市民族、宗教工作的通知》等。
(二)主动公开的途径和形式
1.互联网
我委(局)在天津市政府信息公开网上设立了我单位政府信息公开专栏,发布有关民族宗教方面信息。方便公众申请办理民族宗教事务和获取咨询意见。
2.政府信息公开查阅服务中心
我委(局)向图书馆、档案馆和行政许可服务中心的政府信息公开查阅服务中心及时报送公开信息,以满足更多群众了解有关民族宗教方面信息的需求。
(三)政府热线服务电话
我委(局)公开办公室和政法处服务热线电话,每天接受群众来电来访,咨询相关民族宗教政策法规和其他政府信息,工作人员均能热心接待,细心解答,对我们工作范畴内的事项,当即给予答复。对于非工作范畴或非本单位职能事项,耐心帮群众分析,指出该如果继续办理,直到群众满意为止。全面累计接受电话咨询260余人次,内容主要集中在更改民族成分、回民墓地、宗教节庆等事项。
(四)门户网站政府信息公开专栏
我委(局)通过门户网站接收群众留言、倾听民意,并及时给予答复。2011年年底,我们对门户网站后台安全系统和栏目版面设计进行了全面升级,特别是开设了信息公开专栏,并在首页凸显,方便群众了解民族宗教信息,查询获取所需文件资料。目前内容正在不断更新,点击率逐步增加。
(五)接受公众咨询政府信息公开
办公室作为对外窗口,我们将接受公众咨询和信访工作相结合,每天由专人热心接待来访群众,对咨询事宜耐心解答。另由专人每天登陆网站后台和公共邮箱,查看群众咨询问题,及时答复告知。全年累计接待来人咨询50余人次,电子邮件咨询30余件。
三、依申请公开政府信息情况
根据《依申请公开政府信息工作流程图》,规范各个工作程序。我委(局)信息公开工作人员严格按照《条例》和《规定》妥善处理依申请公开政府信息。目前,我委(局)开通了网上受理依申请公开政府信息的途径。本年度未收到通过政府信息公开网提出的政府信息公开申请。收到一件书面依申请公开,我们按法定流程由信息公开部门将依申请公开事项转交相关业务处室,在规定期限内给予及时答复,群众对此表示非常满意。
四、申请行政复议、提起行政诉讼和举报投诉的情况
我委(局)未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请,也未引发有关政府信息公开行政诉讼和举报投诉的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
目前工作中存在的不足表现在,一是主动公开政府信息的数量比去年有较大的提高,公开的内容还需要进一步深化,公开的政府信息与公众的需求还有一些距离。二是机构建设和人员配备还需要进一步加强,创造专门工作设备和工作环境,增加专职工作人员,推动工作深入开展。
今年是政府信息公开条例颁布实施三周年,我们要对条例实施以来的情况加以总结,积极应对新形势,立足新实践,形成新思路,拿出新办法,扎实稳妥地将我委(局)信息公开工作向前推进。
七、政府信息公开年度报告表
表1:主动公开政府信息的情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
全年主动公开信息数 |
条 |
51 |
向市级查阅点提供本单位纸质文件 |
件 |
51 |
澄清虚假、不完整信息 |
件 |
0 |
主动公开政府信息列表
序号 |
信息种类 |
单位 |
数量 |
1 |
机构职能 |
条 |
0 |
2 |
政府规章文件 |
条 |
46 |
3 |
规划信息 |
条 |
0 |
4 |
统计信息 |
条 |
0 |
5 |
政府工作报告 |
条 |
0 |
6 |
财政报告 |
条 |
1 |
7 |
行政收费 |
条 |
0 |
8 |
政府采购 |
条 |
0 |
9 |
行政许可 |
条 |
0 |
10 |
重大建设项目 |
条 |
0 |
11 |
教育医疗 |
条 |
0 |
12 |
社保就业 |
条 |
0 |
13 |
民政助残扶贫 |
条 |
0 |
14 |
突发事件处置 |
条 |
0 |
15 |
食品药品监管 |
条 |
0 |
16 |
产品质量监管 |
条 |
0 |
17 |
安全生产监管 |
条 |
0 |
18 |
环保公共卫生 |
条 |
0 |
19 |
市政府重要会议 |
条 |
0 |
20 |
人事任免 |
条 |
3 |
21 |
其他服务事项 |
条 |
0 |
22 |
其他公开信息 |
条 |
1 |
咨询处理情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
答复公众电话咨询事项 |
件 |
260 |
答复公众邮件和网上留言 |
件 |
30 |
表2:依申请公开情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
本年度收到政府信息公开申请总数 |
件 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
件 |
1 |
2.传真、信函申请数 |
件 |
0 |
3.网上申请数 |
件 |
0 |
4.其它形式申请数 |
件 |
0 |
本年度不予受理申请数 |
件 |
0 |
对申请的答复总数 |
件 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
件 |
1 |
2.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
3.不予公开答复总数 |
件 |
0 |
(1)“信息不存在”数 |
件 |
0 |
(2)“非本部门掌握”数 |
件 |
0 |
(3)“申请内容不明确”数 |
件 |
0 |
(4)“免予公开范围”数 |
件 |
0 |
(5)其它原因 |
件 |
0 |
公众查阅文件数量 |
件 |
0 |
公众复印文件数量 |
件 |
0 |
依申请公开政府信息收费情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
全年依申请信息收费人数 |
人 |
0 |
全年收取依申请信息费用总额 |
元 |
0 |
全年依申请信息费用免除人数 |
人 |
0 |
全面免除依申请信息费用总额 |
元 |
0 |
表3:培训情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
培训次数 |
次 |
4 |
培训人数 |
人 |
2 |
表4:行政复议、行政诉讼情况统计
指 标 |
单位 |
数 量 |
年度内政府信息公开工作被行政复议数量 |
件 |
0 |
其中:1.行政复议执行数量 |
件 |
0 |
2.行政复议撤销的数量 |
件 |
0 |
年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼数量 |
件 |
0 |
其中:1.判决执行的件数 |
件 |
0 |
2.判决撤销的件数 |
件 |
0 |
八、附注
本年度报告的电子版可在天津市政府信息公开系统(gk.tj.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与天津市民族事务委员会(宗教局)信息公开办公室联系(地址:天津市和平区成都道77号,邮编:300050,电话:022-23316102,电子邮箱:tjsmw@126.com,门户网站:www.tjmw.gov.cn)。
二〇一二年三月一日